漯河

映象网漯河讯（记者 杨增强 通讯员 王少民 马学民 张庆伟）3月31日，漯河市公安局以视频形式召开2020年全市公安工作会议，总结经验，表彰先进，分析形势，明确任务，安排部署2020年全市公安工作。

2019年，是漯河公安挑战最多、压力最大的一年，也是硕果累累、荣誉满满的一年。一年来，全市公安机关在市委、市政府和省公安厅的坚强领导下，紧紧围绕“创建全省最平安城市”总目标，直面挑战、笃定前行，确保了系列重要节点的平稳度过，为护航全市经济社会发展贡献了“公安力量”，彰显了“公安担当”。59项工作分别被公安部、省委省政府、省公安厅和市委市政府贺电祝贺、批示肯定、通报表彰、推介经验，以实际行动和优异成绩向党和人民交出了满意答卷。

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数“说”2019“五项大考”交出硕果盈枝满意答卷

政治大考：30余次重大安保获全胜

2019年，漯河市公安机关坚持忠诚担当、冲锋在前，以超强的责任担当、工作举措和纪律作风筑起了一道坚实防线，直面政治大考连战连捷，圆满完成了新中国成立70周年大庆安保维稳政治任务，总成绩位居全省第三名，被评为突出贡献单位，荣记集体二等功，为建局以来荣获的最高荣誉；30余次重大安保任务取得全胜，3次重要警卫任务高标准完成；公安部门警种强化网络管控和舆情引导，确保了政治安全，受到副省长、省公安厅厅长舒庆的批示表扬。

平安大考：“五下降”“两新高”

过去的一年，漯河市公安机关坚持打防并举、利剑淬锋、守护平安，以“雷霆”行动为牵引，紧盯涉黑涉恶、涉枪涉爆、电信诈骗、非法集资等群众反映强烈的突出问题，深入开展打击整治行动。

2019年，21个涉黑涉恶犯罪团伙被一网打尽，715名黑恶犯罪嫌疑人被绳之以法，查封、扣押、冻结涉案资产42.9亿元；该市公安局“三合一”平台在全市范围内组织打击重特大网络犯罪专案15个，成规模赴省外打击6次，抓获嫌疑人732人，冻结资金1.42亿元，并先后两次赴境外打击电信网络诈骗团伙，由老挝、马来西亚成功带回嫌疑人27人，另有56人羁押马来西亚，即将押解回国。

全年打击犯罪主要指标呈现“五个明显下降”：刑事案件总数、抢劫抢夺、盗窃、接触性诈骗类和八类严重暴力犯罪发案数同比分别下降2.2、18.5、40、8.1、21.4个百分点；“两个历史新高”：公众安全感和执法满意度分别达到96.56%、94.59%，同比分别上升2.61、6.63个百分点，分项指数和总评均位居全省前列，创历史新高。  

全市道路交通安全形势平稳，实现了一次死亡3人以上道路交通事故“零发生”，是全省“零发生”的5个地市之一。2019年全年，全市公安机关加强规范化管理，确保了监所绝对安全。

能力大考：“五大合力团”聚指成拳

一年来，漯河市公安局坚持改革驱动、创新引领，逐个破解重点、难点、堵点问题，推动了公安工作整体效能不断提升。该市市委组织召开了全市公安工作会议，印发《关于加强新时代公安工作的实施意见》，从基础性、机制性、保障性上规范队伍建设、机构编制、职业保障等瓶颈性问题，为实现漯河公安事业跨越发展、高质量发展提供了坚强保障。

吸收借鉴先进经验，探索建立“情指行”一体化工作机制，提升了警务效能和核心战斗力。整合机关职能，组建“五大合力团”，实现了精力更集中、防控更严密、打击更精准。圆满完成环保攻坚和“创文”迎检任务，该市“创文”成绩在全国位次显著提升。  

推出第五批爱民惠民举措，不断深化“放管服”改革。漯河市委书记蒿慧杰、市长刘尚进批示肯定漯河市公安机关“放管服”工作。

基础大考：“一村一警”覆盖率100%

一年来，漯河市公安机关倾力打造“一村（格）一警”工程，该市190个警务室、1236个警务工作站建成率和民、辅警配备率均达100%，在全省率先配齐“辅警通”1437部；积极推动1426名民、辅警兼任村居“两委”工作，依托“百万警进千万家”走访活动和“解民忧、纾民困、暖民心”行动，排查、化解矛盾纠纷5844起，重信重访案件办结率达100%，并列全省第一名。全力推进64个重点装备项目建设，31个派出所、30个警务队硬件建设提档升级，基层基础建设有了明显改善和新的提升。

忠诚大考：守初心 勇担当

漯河市公安机关坚持育警铸魂、激励斗志，全方位凸显公安职能特色，高标准开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，广大党员民警守初心、担使命的政治自觉、思想自觉、行动自觉不断增强。该市公安局主题教育得到省委、市委巡回指导组的充分肯定，在全市主题教育观摩会上做典型发言。深入开展全警实战大练兵，培训民警5000余人次，让民警既有担当的“宽肩膀”，又有成事的“真本领”。

扎实开展“深入纠四风、持续转作风”、纪律作风建设提升年活动和集中督察“利剑”行动，促进了民警作风转变。持续开展先进典型培树和“双争、双过硬”“十大沙澧卫士”等评选活动，188个集体和778名个人受到表彰奖励，涌现出二级英模陈晓磐、王培、赵庆贺及荣获3项“国字号”荣誉的交通管理支队秩序管理大队等先进典型。同时，漯河市公安局组织英模报告团，走进河南警察学院举行“忠诚与使命”英模事迹报告会。

在新冠肺炎疫情防控工作中，该市公安机关广大民警、辅警深入落实省委省政府、市委市政府和省公安厅部署要求，迅速进入战时状态，从严从实从细做好涉疫重点人员排查、违法犯罪查处、重点单位部位安保、社会面稳控、网络舆情引导等工作，用“警察蓝”筑起了疫情防控、维护稳定、促进发展的钢铁长城，疫情防控形势持续向好、生产生活秩序加快恢复，政治社会大局总体持续稳定。

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奋进2020为漯河更加出彩添注公安力量

任重道远守初心，为者常成践使命。2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，全力做好各项公安工作，使命光荣，任务艰巨，责任更是重大。

聚焦主责主业，全力维护国家政治安全和社会稳定

稳控源头风险，全力维护社会安定。漯河市各级公安机关将紧盯重大部署、重大活动和敏感节点，坚决防范化解金融风险，扎实做好信访稳定工作，积极排查化解矛盾纠纷，做好即时应急处突准备，全力确保社会安定有序。打好互联网金融风险专项整治攻坚战，重点打击非法集资、网络传销等经济犯罪，摧毁职业化犯罪网络，深化打击涉税犯罪专项行动，严防经济犯罪问题演变为系统性经济金融风险。着力深化信访工作制度改革和信访法治化建设，推动信访总量稳中下降、信访秩序明显好转、群众满意度持续提升。坚持和发展新时代“枫桥经验”，以“一村（格）一警”为载体，结合“百万警进千万家”活动，建立更加紧密的警民联系沟通机制，着力“访民情、解民忧、化矛盾、防风险、查问题、治乱点”，推动社会矛盾纠纷多元预防调处化解。严格落实公安部社会面巡逻防控“四项机制”和“1、3、5分钟”应急响应机制，以“智慧巡防”为指引，进一步强化街面屯警点建设，着力防范和震慑暴力恐怖活动及个人极端暴力案事件。

严打违法犯罪，切实保障人民安宁。深入开展各项专项打击行动，彻底铲除黑恶势力滋生土壤，严厉打击各类突出违法犯罪行为，全面加强公共安全管理，不断提升人民群众安全感和执法工作满意度。聚焦“长效常治”目标，紧盯重点行业、领域突出问题，强化重点案件攻坚，奋力夺取扫黑除恶专项斗争全面胜利。聚焦人民群众反映强烈的突出治安问题。以信息化建设为支撑，全面建成人防物防技防结合、打防管控结合的立体化、信息化社会治安防控体系。坚持专项治理与“四个治理”相结合，严厉查处各类交通违法行为，严把大型活动安全管理“四道关”，严防发生重特大交通事故、公共安全事件和治安灾害事故。不断加强网络安全监管，持续推进网络安全等级保护工作，全力保护市内关键信息基础设施和公民个人数据安全。

优化营商环境，全面护航经济发展。持续加大企业周边环境治理力度、简政放权力度、便民利民惠民力度，更好地为全市经济高质量发展提供坚实保障。持续推行“项目警官制”，深化重大项目建设环境整治，从快从严打击阻挠企业复工复产、正常生产的违法犯罪行为，为企业营造良好的生产环境和正常生产经营秩序。严密防范、依法严厉打击各类破坏生态环境违法犯罪活动，打好污染防治攻坚战。充分发挥公安职能作用，以决战决胜姿态强力推进全国文明城市创建冲刺工作，全方位开展交通秩序整治、治安环境治理、文明行业创建等系列专项整治，助力全市夺取“创文”工作全面胜利。在持续抓好已出台各项便民服务措施落实的同时，继续推出第六批10项便民利民新举措。深入推进“互联网+公安政务服务”，推动线上线下融合发展，大力推行“一网通办”“一证通办”“只进一扇门”“最多跑一次”服务，使人民群众的获得感、幸福感更加充实、更有保障、更可持续。

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坚持创新发展，不断夯实公安工作高质量发展根基

强化合成作战应用，提高整体核心战斗能力。2020年，漯河市公安机关强化合成作战，协调有关警种和社会资源，建立突发案件应急综合处置协调配合机制，确保指挥指令的高效传递和工作任务的顺利完成，并提高公安机关驾驭社会治安的整体能力，实现最佳的社会治理效果。坚持同类犯罪集中打、有组织犯罪深化打、新型犯罪攻坚打，全面提升专业打击能力和综合打击效能。聚焦服务实战开展应用培训，不断提升公安信息化建设应用水平。

深化公安机构改革，提高基层创新发展能力。积极提升警务运行质效，做大做强基层派出所战斗单元，加强和创新基层社会治理，提升基层警务保障水平，积极构建职能科学、事权清晰、指挥顺畅、运行高效的公安机关职能体系，不断增强基层实力、激发基层活力、提升基层战斗力。引导警力向基层流动，最大限度激活内部发展潜力、提升警务运行质效、解放和发展战斗力。深入开展创建“枫桥式公安派出所”活动，以点带面、示范带动，全力推进派出所工作再上新台阶。加大警力下沉力度，建立健全部门警种支援派出所工作机制，进一步通过提升专业警种打击能力优化派出所打防工作格局，把派出所建成具有强大战斗力的基层综合性战斗单元。持续深化“一村（格）一警”工作，建立派出所-警务室-警务工作站-“一村（格）一警”“四位一体”的基层警务运行机制。

推进法治公安建设，提高规范文明执法能力。聚焦法治公安建设目标，提升执法规范化水平，深化执法权力运行机制改革，强化执法办案信息化应用，加强全警执法教育培训，把严格规范公正文明的执法要求落到实处，不断提高公安工作的法治化水平和执法公信力。

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强化政治引领，着力锻造素质过硬公安铁军

狠抓政治建警，筑牢忠诚警魂。认真组织开展政治思想和信念教育活动，继续办好公安大讲堂，积极推进党组织书记讲党课、专题理论研讨、理论学习培训等工作机制。认真总结开展主题教育的经验，把好做法用制度机制固化下来、坚持下去，持续抓好推进落实。大力实施党建规范提升“三年行动”，出台《漯河市公安局基层党建考评办法》，围绕高质量党建目标，通过“年初确定目标”“半年观摩评比”“年终述职评议”等措施，把履行党建责任体现到大抓基层、大抓支部上，聚焦增强各级党组织凝聚力、战斗力，扎实开展“最强党支部”创建活动，点燃干事创业激情，不断提升基层党组织的战斗堡垒作用。

突出实战练兵，提升履职水平。漯河市公安局强化顶层设计，强化实战练兵，强化训练保障突出实战实用实效，坚持从高从难从严，锤炼铁一般的过硬本领。全面开展常态化全员实战大练兵，提高单兵作战、团队协作水平。结合扫黑除恶、执法办案、专项战役等基层一线实际需要，扎实开展“大训练、大培训、大比武”活动，分层级分警种开展法律法规全员轮训。组织全市范围实战大练兵考核比武，全面提升广大民警的履职能力和专业水平，进一步提升全警实战实用能力。

持续正风肃纪，铸造优良警风。漯河市公安局健全完善制度、强化督察问效、严格执纪问责，坚持严在平时、管在日常，努力用铁的纪律打造铁的警队。建立党员民警民主监督机制，健全公安内部监督体系。建立正规化建设的标准体系，以规范严谨的职业行为彰显良好的职业作风和形象。以“零容忍”态度铁腕执纪，严查队伍违纪违法等问题，树立新时代人民警察的良好形象。

强化职业保障，激发内在动力。公安队伍是和平年代牺牲最多、奉献最大的队伍，漯河市公安局党委从政治上关心、工作上支持、待遇上保障，做好民警职业保障工作这篇大文章。注重在急难险重任务中考察识别使用干部，从队伍建设长远角度规划统筹，建立科学合理的干部队伍成长梯队，广泛开展争当“忠诚干净担当好班子、好干部”评选活动，切实把对党忠诚、公道正派、清正廉洁、勇于担当的干部精心培养起来。积极争取有关部门支持，加快推进辅警规范化建设。认真落实公安部与最高法、最高检联合印发的《依法惩治袭警违法犯罪行为的指导意见》，切实用好用足法律武器，依法严肃查处打击报复、诬告陷害和不实投诉，坚决打击阻挠民警正当执法的违法行为。进一步健全和落实民警依法履职免责和容错免责机制，为保护民警干事创业、激励民警担当作为提供制度保障。在推动《关于加强公安民警职业保障的通知》等政策落实的基础上，抓住《实施意见》出台的有利契机，再研究推出一批从优待警新措施，最大限度地为基层减负。开展好“季度标兵”“年度之星”等评选活动，切实发好漯河公安声音、讲好沙澧警察故事。

风正潮涌，自当扬帆破浪；任重道远，更须策马加鞭。漯河市公安机关将紧握奋斗之桨，高扬奋斗之帆，聚焦“打造豫中南治安高地、创建全省最平安城市”目标定位，风雨兼程、勇毅前行，为深入落实新时代漯河经济社会发展“四三二一”工作布局做出新的更大的贡献。

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