漯河

映象网漯河讯（记者 杨增强 实习生 陈震宇 通讯员 李小兵）近年来，河南省漯河市以创建全国质量强市示范城市为抓手，立足当地实际和产业特点，有效实施标准化战略，着力推动标准体系与经济社会发展深度融合，聚集转型升级新动能，激发高质量发展新活力。2018年上半年，全市生产总值、规模以上工业增加值、固定资产投资、一般公共预算收入等主要经济指标增速均高于全省平均水平。日前，国务院办公厅关于对国务院第五次大督查，其中“漯河市以开展标准化建设引领高质量发展”的先进经验受到通报表彰。

该市在全省率先实施市县两级消灭无标生产，制定《关于提升食品和装备制造标准的意见》等系列文件，建立标准化协调推进联席会议制度，定期研究解决标准化实施中的重大问题。参照部分东部沿海省份的省级标准，在全国地市层面率先设立市长标准奖，对实施标准化工作突出贡献的企业和单位，一次性奖励50万元。对主导或参与起草国际标准、国家行业标准、团体标准制定，将自有知识产权转化为国家、行业、团体标准，成功申报国家地理标志产品保护的，市政府全程参与协调，并给予最高100万元的奖补，奖补额度超过不少省份的省级标准。多领域推进“标准化+”行动，逐步建立政府主导与市场自主制定的标准体系和管理体制，形成了多方参与、协同推进的标准化工作格局。

建立健全工业生产标准体系、全农业标准体系、全服务业标准体系。漯河市坚持以标准化引领特色主导产业发展，制定了食品生产加工标准88项，参与制定与食品有关的国家和行业标准达到39项，其中双汇集团参与制定修订国家食品安全标准27项、主导5项。中大恒源参与制定修订国家食品安全标准12项、主导3项，已成为食品添加剂细分领域的“隐形冠军”，公司负责人任表示世界上90%的方便面生产企业都是中大恒源的客户；将农业生产全环节纳入标准化管理范畴，实现国家标准、行业标准、地方标准相衔接，先后成立小麦、玉米、林业、养殖、蔬菜、水产等6个标准化专业技术委员会，主导起草《河南省生猪养殖标准体系》等20多项省级标准，制定种植养殖业地方标准248项，农（畜）产品、水产品市级地方标准61项，种植业和水产“三品一标”数量达100个，“漯河麻鸡”成为河南省首个获得国家畜牧地理标志的产品，基本形成农产品全覆盖的标准化种植养殖体系，成功创建全国首家农业综合标准化示范市；围绕生态文明建设、社会管理、公共服务和治理能力现代化等行业，探索开展“标准化+”行动。比如，在行政服务标准化方面，制定了覆盖3大体系、16个子体系、398个标准的行政服务标准体系，初步形成政务服务的标准化模式，在全国率先建成覆盖市、县、乡、村四级的公共服务标准化信息系统，建设了首个获得国家专利的标准化行政服务和电子监察网络系统。

强化检验检测能力支撑、重要产品安全追溯体系支撑、科技创新能力支撑。先后建成国家肉制品质量监督检验中心、进出口检测检疫全国重点实验室以及省级食品包装材料质检中心，形成了以2大国字号检测中心为龙头，以省、市级质量检测中心为骨干，以县级检测中心为基础，以生产经营企业质量安全检测室为补充的四级检验检测体系；落实企业追溯管理责任，加强全过程质量安全管理与风险控制，加快建设“来源可查、去向可追、责任可究”覆盖全市、适用先进的食品安全追溯体系；深入实施专利质量提升工程、专利导航工程、知识产权强企工程，推动企业将专利转化为国家、行业、团体标准，提高自主创新能力。2017年，全市科技支出达4.13亿元，增长2.12倍。今年上半年，全市专利申请量1102件，增长20.4%，其中发明专利122件；授权量764件，同比增长49.8%，授权量增幅居全省第三；高新技术产业增加值增长19.2%，对工业增长的贡献率达到65.3%。累计建成市级以上工程技术研究中心137家，高新技术企业130家，国家级科技型中小企业成功入库64家。

漯河市迎难而上，真抓实干，扎实做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，实现了经济社会的持续健康发展。

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