漯河

映象网讯（记者 杨增强 通讯员 吴艳民）近日，生态环境部下发了《关于表扬2020年生态环境保护执法大练兵表现突出集体和个人的函》。漯河市生态环境局临颍分局被评为2020年环境执法大练兵表现突出集体，市生态环境综合行政执法支队张瑞臣被评为2020年环境执法大练兵表现突出个人。这是漯河市生态环境执法系统执法大练兵取得的首个国家级荣誉，标志着该市生态环境执法工作实现新突破。

2020年度，漯河市生态环境执法工作坚决落实各级党委政府及市局党组的决策部署，创新方式、科学监管、精准服务，在环境执法大练兵、专项执法活动和重污染天气管控等方面取得显著成效。

漯河市生态环境综合行政执法支队聚焦“全员”“全年”“全过程”的严要求，进一步提升执法水平、执法效能，认真履行环境执法职能，保持高压执法态势，确保各项工作高标准、高质量完成。先后六次组织开展全市案卷评查活动，不断提升案卷制作质量。落实实战练兵与业务培训相结合，扎实组织执法人员业务培训，打牢素质基础。定期召开全市执法工作会议，讲评阶段工作，夯实属地责任，不断提高执法效率。通过一步一个脚印的扎实落实，漯河市生态环境执法大练兵工作取得了历史最好成绩。

按照省生态环境厅一体化执法工作部署，漯河市生态环境综合行政执法支队认真组织全市各级执法机构开展一体化执法活动，推动单因子专项执法检查向“体检式”综合执法检查转变，对排污单位环评手续、污染防治设施、生态环境保护管理制度等情况进行一次性执法检查，把排污单位存在的各类环保问题一次性发现到位、服务指导排污单位一次性整改到位、把排污单位违法行为一次性查处到位，强化排污单位污染防治主体责任，催生自主治污能力，大力减少污染物排放。2020年，该市一体化执法企业完成自查892家，发现各类问题累计1598处，指导企业整改1543处。通过一体化执法检查，减少了执法频次，避免多口检查、重复执法，提高了执法效率。

漯河市生态环境综合行政执法支队制定印发落实正面清单工作实施方案并实施动态管理，全年发布2批生态环境监管正面清单共64家企业，对列入正面清单的企业实施无打扰执法，充分利用遥感、无人机巡查、在线监控等科技手段开展非现场检查，及时提醒企业正常运行污染防治设施，实现对守法企业无事不扰、违法企业严惩重罚，助力企业复工复产。

漯河市生态环境综合行政执法支队按照省、市相关要求，加强对企业的宣传培训，印制5000余本《河南省企业环境规范化管理指南》（以下简称《指南》），在执法过程中向广大企业发放《指南》，并宣传环保政策，提升企业环境管理水平。2020年共对全市95家重点排污单位分3次进行了集中培训。在认真梳理近几年该市环境违法案例的基础上，市生态环境综合行政执法支队制定并通过“漯河发布”等新闻媒体发布《漯河市生态环境系统行政相对人违法风险防控清单（第一批）》，积极扩大宣传范围，在全社会形成了行政相对人法律风险制度的共识；建立“市生态环境服务企业微信群”平台，及时向行政相对人宣传违法风险防控清单及环保政策，规范企业环境管理，不断强化企业经营者的守法意识。市生态环境综合行政执法支队推行服务型执法的经验做法被漯河市法治政府建设领导小组办公室评为“漯河市服务型行政执法示范点”。

扎实开展涉VOCs企业专项执法行动、集中整治“散乱污”企业、砖瓦窑企业专项执法行动、重污染天气应急管控暗访核查等各类专项执法检查活动。其中，臭氧专项检查共检查发现问题301个、挥发性有机物专项执法行动检查发现问题198家、秋冬季攻坚暗访核查发现问题1060个，全面排查取缔“散乱污”企业202家，查处了一批环境违法行为，排除了一批环境安全隐患，促进了企业绿色协调发展。全市全年生态环境执法机构共立案410件，罚款金额1150.94万元，行政处罚在处罚数量和处罚金额都较往年大幅增加。

每一个热线电话都是一次环保行动。2020年度，全市12369有奖举报管理平台共受理群众举报件1144条，发放有奖举报奖金20700元。坚持对电话反映、信访举报、媒体曝光、领导批示件全部查处，对突出环境违法问题由市级查处，对涉嫌环境犯罪的及时移交，坚持实施分级查处、及时转办，做到有案必查、查必有果、严查重办。使群众投诉渠道更加畅通，案件查办更加迅速，群众参与环保热情进一步增加。

2021年，漯河市生态环境执法系统将以取得的国家荣誉为起点，采取多种措施加快打造生态环境保护铁军，推动全市生态环境执法大练兵深入开展，努力提高全市环境执法整体水平，聚焦“三个治污”，坚持方向不变、力度不减，筑牢环境执法防线，不断为全市环境质量持续改善、深入打好污染防治攻坚战提供坚强的执法保障。

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