漯河

映象网讯（记者 杨增强 通讯员 王利生 宋红玉）全省深化乡镇和街道机构改革工作以来，漯河市临颍县坚持“四个统一”，大胆探索、统筹谋划、科学设置、试点先行，创新整合乡镇及县直派驻执法力量和资源，聚焦重点难点，做实做细综合行政执法机构职能体系和工作机制，有力推进乡镇综合行政执法工作规范化建设，取得了阶段性成效。

统一执法制度。研究制定综合行政执法日常巡查制度、首办首问制度、执法人员工作制度、车辆管理制度、行政执法廉政制度等多项制度。逐步健全协调配合机制，建立联合巡查机制、联合宣传机制。落实行政执法责任制，执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等制度，规范执法检查、受立案、调查、审查、决定等程序和行为，完善执法程序，规范办案流程，明确办案时限，加强行政执法信息化建设，为综合行政执法工作顺利开展打好基础。

统一机构设置。综合行政执法大队由乡镇街道牵头，抽出1名党政班子成员负责，组建综合行政执法指挥中心（挂综合行政执法大队牌子），内置“一室三中队”。“一室三中队”所有党员的党组织关系转入综合行政执法大队党支部统一管理；县直公安、自然资源、市场监管、环保等部门派驻机构纳入乡镇和街道统一指挥协调，明确专人入驻中心值班，随时听从指挥调度，实现基层一支队伍管执法。

统一执法标识。为加强综合执法保障，县里出台了《临颍县乡镇和街道综合行政执法改革工作指导意见（试行）》，各乡镇高标准规划建设综合行政执法办公场所，改善执法工作条件，统一执法服装、统一执法车辆，统一执法证件、统一执法用章、统一法律文书，推动综合行政执法规范化建设。

统一执法资源。整合公安、司法、市场监管、自然资源、规划建设、生态环境、城镇管理等资源，建成一支综合行政执法队伍，所有执法人员实行集中办公、统一管理、综合执法。通过建立综合执法大队，在加强行政执法机关专业执法的基础上，实施统一执法联动，形成行政执法合力，有效解决了各领域执法人员少、力量单薄，执法难度大、效果不佳，责任不明等问题，增强了执法效果和政府行政执法公信力。   

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